КРУПНЕЙШИЕ объединения и предприятия легкой промышленности
всех союзных республик выставили на продажу образцы выпускаемой продукции.
Общую картину изобилия и разнообразия не смогли омрачить ни теснота конторских
столов, поставленных прямо у стендов, ни множество торгового люда -
специалистов предприятий, торговли, ответственных работников Минлегпрома СССР и
Мингорга СССР, представителей планирующих органов и промышленных объединений.
Словом, шла бойкая торговля, заключались договоры,
утверждались заказные спецификации, где конкретно укалывались потребители,
объемы проданной продукции, поставка этих товаров строго по срокам в заказанных
размерах по ростам и даже полноте, не говоря уже о цветовой гамме, артикулах и
фасонах. В 1987 году, например,
предприятиями легкой промышленности выработано и поставлено различной продукции в ценах договоров на сумму свыше, девяноста миллиардов рублей. Факт сам по себе
отрадный. Казалось бы, и на прилавках магазинов можно будет приобрести товары
на любой вкус и возраст. Тем более что в новых условиях хозяйствования, на
которые перешла с января прошлого года легкая промышленность, выполнение
обязательств в соответствии с заключенными договорами должно стать основным,
определяющим показателем работы отрасли.
Однако многие из выставленных товаров так и не попали к
покупателям. Как показали проверки, проведенные органами народного контроля,
коренных сдвигов в улучшении обеспечения населения изделиями легкой
промышленности не произошло. Более того, по ряду товаров, особенно для детей и
лиц пожилого возраста, положение значительно ухудшилось. В отрасли происходит
«вымывание» более дешевой продукции в пользу производства дорогой, подчас не
лучшей по качеству. В результате растут стоимостные показатели, в то время как
товарная масса не увеличивается.
К примеру, предприятия Минлегпрома СССР задание по
производству товаров народного потребления в розничных ценах выполнили в 1987
году на 101 процент. Продукции выработано на миллиард рублей больше, но в то же
время из 39 учитываемых статотчетностью важнейших видов товаров почти по
половине из них план в натуральных
показателях не выполнен. По многим видам изделий снижен и темп. Среди них —
льняные ткани, детские пальто и полупальто, платья, сорочки из хлопчатобумажных
и смесовых тканей и даже елочные украшения и игрушки.
По существу легкая промышленность лишь формально числится работающей в новых условиях планирования и
экономического стимулирования. На самом же деле здесь продолжают хозяйствовать
по старинке. Многие предприятия, объединения и республиканские министерства
отрасли строят производственную программу не в соответствии с договорными
обязательствами, заключенными на оптовых ярмарках, а из расчета размещения
плана в стоимостных показателях. От трудовых коллективов, да и фактически от
министерства по-прежнему требуют наращивать выпуск в первую очередь той
продукции, которая дает большие объемы в рублях, а не той, которую согласно
договорам ждет потребитель.
Практически производственные объединения и предприятия
переориентированы с производства товаров в заказанном ассортименте на
выполнение стоимостных показателей. Это с одной стороны. С другой — принятое
решение позволило создать видимость благополучия в работе отрасли. Так, но
данным Госкомстата СССР, в прошлом году при оценке работы предприятий по
поставкам товаров в групповом ассортименте задолженность потребителям в товарах
определена суммой около миллиарда рублей, что немногим более одного процента от
общей суммы поставок. На самом деле потребители недополучили от легкой
промышленности свыше 15 процентов продукции от заявленной в заказанных моделях,
артикулах, видорисунках и других
товарных признаках, по которым заключались договоры. Разница между фактическим
выполнением договорных обязательств и отчетными данными перекрыта выработкой
незаказанных изделий, как правило, более дорогих, пользующихся ограниченным
спросом.
В большинстве случаев цены на товары растут под видом
увеличения выработки продукции якобы улучшенного качества. Пользуясь
предоставленным правом присваивать товарам индекс «Н» (новинка), предприятия
нередко «обновляют» - свою продукцию, поменяв,например,пуговицы на кнопки или
цвет отделочной тесьмы, но не улучшив при этом качественных показателей
изделия.
Нередки и такие факты. Темпы роста выпуска тканей, одежды,
обуви в натуральных показателях значительно отстают от темпов роста их в
стоимостном измерении. Как следствие, обостряется положение дел с продажейнужных населению товаров. Например, проведенный в ряде регионов страны опрос
более шести тысяч покупателей показал: половина их не смогла приобрести
необходимую одежду и обувь, а остальные, хотя и купили товары, но не были
удовлетворены их качеством, фасоном и прочими товарными признаками. Происходит
это потому, что в условиях острого дефицита торговые организации вынуждены
соглашаться на замену ранее согласованного ассортимента в ущерб интересам покупателей.
Так, в алма-атинский магазин «Мода» - от общей суммы поставок поступило
незаказанных изделий: трикотажа — 30 процентов, обуви — 32 процента, платьев —
27 процентов, пальто — 25 процентов. Более половины покупателей алма-атинских
магазинов «ЦУМ», «Детский мир», «Болдырган», «Салтана» никаких покупок вообще
не сделали. Причина — отсутствие нужных размеров, полнот, плохой внешний вид,
низкое качество. Купившие же товары были не удовлетворены ими из-за неудачных
моделей, фасонов, блеклой цветовой гаммы тканей,плохой отделки и т. п.
Как признали сами покупатели, товары приобретены ими не для «души», а просто от
большой нужды. И это не только в Казахской ССР. Такое же положение в РСФСР, на
Украине, в Узбекистане и в ряде других мест.
Между тем в легкой промышленности
зачастую бывает так: к выпуску изделий, проданных на ярмарке, предприятия даже
не приступали. К примеру, на Гродненской обувной фабрике Минлегпрома
Белорусской ССР из 170 моделей, проданных на ярмарке, в прошлом году не
выработана почти треть. Предприятие только в первом полугодии более двухсот раз
(!) заменяло ассортимент и переносило сроки поставки, нередко в ущерб интересам
покупателей. Киевская обувная фабрика имени 10-летия комсомола Украины за
девять месяцев 1987 года из проданных на ярмарке 101 модели обуви сорок так и
не освоила производством. В то же время выработала семьдесят незаказанных
моделей.
В результате ассортиментных сдвигов большая часть
выработанной продукции не попадает в товарооборот, оседает на складах или
реализуется по сниженным ценам, что пагубно сказывается на выполнении кассового
плана. Только согласно выборочным проверкам Промбанка СССР, в прошлом году по
мотиву «товар не заказан» - возвращено продукции легкой промышленности на 250
миллионов рублей. На складах многих предприятий остатки готовой продукции
значительно превышают норматив. В торговле по состоянию на 1 октября 1987 года
находилось неходовых и залежалых товаров этой отрасли на миллиард рублей.
Люди не хотят покупать плохие товары. А их еще очень много дают торговле.
Срыв договорных обязательств, выпуск некачественной
продукции ведут к большим штрафам. В целом по отрасли они составили за год
около миллиарда рублей, в том числе за недопоставку — семьсот миллионов. И так,
вероятно, будет продолжаться, пока выполнение договоров не станет действительно
главным оценочным показателем, а система стимулов, фонд зарплаты не будут
поставлены в прямую зависимость от трудоемкости выпускаемой продукции по
договорам.
Справедливости ради отмечу, что предприятия легкой промышленности
испытывают трудности с обеспечением их качественными красителями, химическими
нитями, некоторыми видами сырья и материалов. Однако немало фактов, когда
договорную дисциплину нарушают в системе самого Минлегпрома СССР. Так, по плану
межреспубликанских поставок его предприятия недодали своим коллегам
значительное количество хлопчатобумажной пряжи, необходимых кожтоваров,
различной фурнитуры. Большие сбои ощущались в обеспечении швейных предприятийнужными тканями. Многие трикотажные фабрики и объединения были вынуждены делать
незаказанные изделия, а иногда и простаивать из-за необеспечения их пряжей в
требуемых расцветках и запланированных объемах.
Положение осложняется еще и тем, что торгующие организации
ослабили контроль за соблюдением договорной дисциплины. Не предъявляют торговые
работники и должной требовательности к качеству товаров при установлении на них
повышенных договорных цен. Скажу больше: нередки факты сговора предприятий
промышленности и торговли, когда последние принимают и засчитывают в планы
поставки незаказанные изделия.
С переводом торговых предприятий на хозрасчет и
самофинансирование они пустились в погоню за выполнением плана товарооборота
любой ценой. Им теперь выгодно получать от промышленности и продавать более
дорогие изделия. В этом случае есть даже двойная выгода: они получают торговую
скидку от любой проданной продукции, да еще взимают с поставщиков штрафы за
срыв поставок по заказам.
Подводя итог сказанному, замечу: продать на ярмарке
продукцию — еще не значит увидеть ее
своевременно на прилавках магазинов в согласованном ассортименте и высокого
качества. Пока что это «голубая мечта». Хотя с 1 января 1988 года вступил в
силу Закон СССР о государственном предприятии (объединении), легкая
промышленность все еще не сделала решительного шага вперед. Вопреки широкому
внедрению принципов полного хозяйственного расчета и самофинансирования здесь
продолжается практика «раздачи?» в течение года многочисленных дополнительных
заданий на выпуск продукции в розничных ценах.
В. ЛАРЬКИН, Инспектор Комитета народного контроля СССР
газета "Правда" от 28 января 1988 года № 28 (25380)
Оптимизация статьи - промышленный портал Мурманской области