На Западе развивается серьезный, валютно-финансовый затяжной кризис.
В этой связи от читателей поступает много писем с просьбой разъяснить некоторые детали и особенности этого кризиса, возможные его последствия,
экономическое значение предпринимаемых капиталистическими странами мер. Чаще всего в письмах встречается такой вопрос: «Что следует считать главной причиной современного
валютно-финансового кризиса на капиталистическом рынке?»
Напомним следующее: после окончания второй мировой войны капиталистические страны договорились на конференции в Бреттон-Вудсе об определенном механизме валютно-финансовых расчетов. В основе этого механизма находилось золотое содержание доллара. Правительство США взяло на себя обязательства обеспечивать каждый доллар золотым содержанием в размере 0,887 грамма и обменивать по первому требованию
иностранных центральных банков бумажные доллары на золото, исходя из этой пропорции. Валюты же других стран были соотнесены с долларом. Так, к началу 70-х годов 1 доллар мог быть обменен на 0,42 английского фунта стерлингов, на 3,6 западногерманской марки, на 360 японских иен.
Но США, используя привилегии главной страны капитализма, опираясь на репутацию доллара как главной резервной валюты, стали широко прибегать к выпуску бумажных долларов, не обеспеченных имеющимся количеством золота. За этот счет США пытались решать не только внутренние проблемы, но в значительной мере финансировать и свои военные расходы за границей, скупать в других странах земельные участки, предприятия, оказывать финансовую поддержку реакционным режимам. В итоге к началу 70-х годов на руках иностранных владельцев скопилось уже около 80 миллиардов долларов.
Наводнившие западные страны доллары можно было теоретически вернуть в США двумя путями: или предъявить их американским банкам с целью обмена на золото, или закупить на эту сумму американские товары. Но стало известно, что все золотые резервы США к этому времени упали до 12 миллиардов долларов, а низкая конкурентоспособность большей части американских товаров ограничивала интерес к ним со стороны других государств. В этом и заключалась главная предпосылка кризиса.
Разумеется, накопление бумажных долларов с самого начала вызывало тревогу у союзников США. Эта тревога особенно усилилась с середины 60-х годов, когда стало очевидно, что эскалация военной политики США неизбежно ведет страну к серьезным экономическим потрясениям. Так оно и случилось.
В 1969—1971 годах американская экономика оказалась в писках очередного кризиса, огромные расходы США на гонку вооружении и войну во Вьетнаме вызвали расстройство платежного баланса страны, резко ускорились инфляционные процессы на внутреннем рынке. И в довершение всего в 1971 году, впервые за последние 80 лет, торговый баланс США стал пассивным, то есть общая стоимость продаваемых США товаров была меньше стоимости ввозимых. В 1972 году этот пассив составлял 6,4 миллиарда долларов. Есть все основания полагать, что пассив торговли не временное явление.
Как же США будут покрывать дефицит? Ответить на этот вопрос нелегко. Это как раз одна из тех экономических проблем, решением которых занято американское правительство.
Первой официальной реакцией американского правительства на угрожающую ситуацию как во внутренних, так и внешних экономических делах США явилось принятие «чрезвычайной программы» президента Никсона. Осуществление этой программы началось в августе 1971 года и продолжается сегодня. В соответствии с этой программой США уже дважды девальвировали доллар — сначала на 7,9 процента, а затем еще на 10 процентов.
То есть золотое содержание доллара формально снизилось с 0,887 до 0,736 грамма. А с 15 августа 1971 года США отказались от своих прежних обязательств и полностью прекратили всякий обмен долларов на золото, то есть сняли золотое обеспечение со всей своей внешней валютной задолженности. Тем самым правительство США фактически официально признало банкротство своей финансовой политики и подвело мину под
весь механизм валютно-финансовых расчетов капиталистического рынка. На валютных рынках началась паника.
Дело, разумеется, не свелось только к девальвации доллара и прекращению его обратимости. В создавшейся обстановке ряд стран оказался вынужденным пойти на ревальвацию своих валют, то есть на повышение их курса по отношению к доллару. В капиталистическом мире появилась огромная масса так называемых «горячих денег», владельцы которых стали переводить их из одной страны в другую, играя на образовавшихся разрывах между официальными и рыночными курсами валют. Чтобы предотвратить это, некоторые правительства вынуждены были отказаться от жесткого официального курса своей валюты и пошли на установление так называемого «плавающего курса», отражающего реальное положение
на валютном рынке данной страны.
В ряде случаев и «плавающие курсы» не спасли положение. Странам пришлось устанавливать один курс для внутренних операций, второй — для внешнеторговых, третий — для каких-либо специальных, целей.
В чем же состоит экономический смысл девальвации? Почему это выгодно США? Ответ на эти вопросы один: девальвацией доллара правительство США фактически перекладывает часть пагубных последствий своей военно-инфляционной политики на союзников. Достигается это двумя путями: во-первых, девальвация доллара на 18 процентов означает автоматическое снижение на этот же процент реальной стоимости долларов, находящихся за пределами США. Если, например, у какого-либо предпринимателя Японии имеется 100 долларов, то до девальвации он мог обратиться в японский банк и обменять эти 100 долларов на 36 тысяч иен. После же девальвации в случае такого обмена он получает уже только 27 тысяч иен. Иными словами, после
девальвации доллара иностранные владельцы 80 миллиардов бумажных долларов вынуждены или согласиться с убытком примерно в 15 миллиардов долларов, или пойти на расширение закупок американских товаров; во-вторых, девальвация доллара является средством укрепления
конкурентоспособности американских монополий и в том случае, если они продают свои товары не за доллары, а за национальные валюты других стран. Поясним это на примере.
Если до первой девальвации доллар стоил 3,6 западногерманской марки и американский товар стоимостью в 100 долларов продавался в ФРГ за 360 марок, то сейчас, когда по новому курсу 1 доллар стоит 2,9 марки, этот товар будет стоить в ФРГ 290 марок. В результате американские товары получают значительные конкурентные преимущества на международном рынке. Причем американский поставщик получает по-прежнему выручку в размере 100 долларов.
А товары, которые стоят в ФРГ 360 марок и раньше продавались в США за 100 долларов, сейчас будут продаваться в США примерно за 135 долларов.
Почему же правительства основных капиталистических стран не только согласились с девальвацией доллара, но и провели ревальвацию своих валют? Почему они скупают миллиарды бумажных долларов, от которых их владельцы хотят избавиться? Разумеется, у каждого из правительств этих стран имеется свой расчет и свои планы защиты собственных интересов. Но в настоящее время их первоочередная забота — спасение валютно-финансовой системы капиталистического рынка. Эти правительства понимают, что их валюты находятся в одной лодке с долларом и продолжать раскачивать эту лодку становится опасным.
США и рассчитывали на то, что их партнеры не допустят ликвидации сложившейся в послевоенные годы системы обратимости валют. И не ошиблись:
США добились значительных уступок от своих союзников. Однако опасность взрыва отнюдь не устранена. В Западной Европе и Японии разрабатываются планы наступления на доллар с целью лишить его всех привилегий.
Таким образом, область валютных отношений превращается в область острейшего межимпериалистического соперничества и борьбы.
Отражается ли валютный кризис на уровне жизни трудящихся? Несомненно.
Пытаясь бороться с кризисом, правительства многих стран замораживают заработную плату, урезают социальные расходы бюджета, кризис приводит к банкротству более мелких фирм, к закрытию предприятий, недостаточно рентабельных. Растет безработица, снижается реальная зарплата трудящихся, так как растут цены, обесценивая доходы и сбережения.
И, наконец, такой вопрос: как сказывается валютно-финансовый кризис Запада на внешней торговле Советского Союза, на положении рубля? Прежде
всего следует сказать, что государственная монополия на внешнеэкономические связи надежно защищает наш внутренний рынок от стихии капиталистического рынка. Поэтому валютно-финансовый кризис западных стран не может оказать пагубных последствий на нашу экономику. Что же касается рубля, то уже с 1 марта 1950 года по решению нашего правительства официальный
курс рубля в отношении иностранных валют исчисляется не на базе американского доллара, а на устойчивой золотой основе.
Правильно оценивая ситуацию на капиталистическом рынке, наши внешнеторговые организации своевременно приняли меры, гарантировавшие нашу внешнюю торговлю от валютных потрясений.
В заключение следует подчеркнуть, что в условиях валютно-финансовой лихорадки капиталистических стран особенно наглядной становится надежность и устойчивость рынка социалистических стран. Это, несомненно, повышает наш авторитет и конкурентоспособность.
Работница № 05 май 1975 г.