Территория — 111 тыс. кв. км. Население — 8,88 млн. (декабрь 1980 г.). Столица— София (1,1 млн. жителей).
В 1980 г. борьба трудящихся НРБ за успешное завершение седьмой пятилетки (1976—1980 гг.) проходила под знаком подготовки к XII съезду Болгарской коммунистической партии. Продолжалось внедрение нового механизма управления экономикой. Большое значение придавалось работе по
повышению квалификации кадров, совершенствованию системы просвещения. Принимались меры по более рациональному использованию трудовых ресурсов.
За пятилетку значительно вырос экономический и научно-технический потенциал Болгарии. По сравнению с 1975 г. национальный доход возрос более чем на 33%, объем промышленной продукции — почти на 33%. Внешнеторговый оборот увеличился за эти годы почти в 2 раза.
Завершающий год пятилетки характеризовался устойчивыми темпами развития экономики. Национальный доход увеличился на 5,7% (в 1979 г.— на 6,5%), производство промышленной продукции — на 4,1% (в 1979 г.— на 6,6%). Практически весь прирост национального дохода был получен за счет повышения общественной производительности труда, которая возросла на 5,6% (в 1979 г.— на 6,6%).
Характерной чертой политики капиталовложений в 1980 г. был рост доли средств, направляемых на модернизацию и реконструкцию, составившей 70% всего объема капиталовложений (в 1979 г.—67,4%).
Продолжался процесс концентрации средств в капитальном строительстве: на одиннадцати строительных площадках было сосредоточено ? ресурсов специализированных строительных объединений. Продолжалось, строительство комбинатов тяжелого машиностроения в городах Радомире и Русе, реконструкция Кремиковского металлургического комбината и металлургического завода имени В. И. Ленина в г. Пернике. В течение года при техническом содействии СССР введены в строй третий реактор мощностью 440 мегаватт на АЭС в г. Козлодуй, крупнейший в Европе чугунолитейный завод в г. Ихтиман, завершено строительство первой очереди горно-обогатительного комбината «Элаците» по добыче и переработке 5 млн. г медной руды в год. В то же время недостаточные мощности строительных объединений и нехватка ресурсов обусловили увеличение объема незавершенного строительства.
Постоянное внимание уделялось решению задач, связанных с повышением благосостояния трудящихся.
Реальные доходы населения увеличились на 2,7% (в 1979 г. — примерно на 2%). В 1980 г. на 100 семей приходилось 77 телевизоров, 77 холодильников, 29 легковых автомашин (в 1975 г.— соответственно 66, 59, 15). Потребление на душу населения мяса и мясных изделий составило 62,5 кг, яиц — 203 штуки, овощей и овощных консервов — 98 кг, фруктов и консервов из них — 106 кг (в 1975 г.— соответственно 58 кг, 146 штук, 90,1 и 48,6 кг). Сдано в эксплуатацию 74 тыс. квартир (в 1979 г.— 71,3 тыс.).
Внешнеторговый оборот страны возрос на 14,1% (в 1979 г.— на 11,4%). Крупнейшим партнером, на долю которого приходилось около 60% (в 1979 г.—56%) всего объема внешней торговли Болгарии, оставался Советский Союз. Болгаро-советский товарооборот составил 7,1 млрд. руб. (в 1979 г.— 6,5 млрд.). Экспорт в СССР достиг 3,4 млрд. руб., импорт из СССР — 3,7 млрд. (в 1979 г. — соответственно 3,2 и 3,3 млрд. руб.). Особенно быстро расширялись торговые связи с развивающимися странами, объем товарооборота с которыми по сравнению с 1979 г. увеличился более чем на 21%.
В области экономической политики усилия правительства, министерств и хозяйственных организаций в 1980 г. были направлены на последовательное применение нового экономического подхода, который рассматривается как целостная система, охватывающая планирование, производство, распределение и управление. В выступлениях руководителей НРБ в 1980 г. среди принципов экономического механизма, разработанных на основе этого экономического подхода, указывались, в частности, следующие: последовательный хозрасчет и полная самоокупаемость; гибкое использование экономических рычагов (цены, прибыль, кредит, налоги и др.); усиление демократического начала в планировании, еще более полное сочетание централизма и демократизма. Большое внимание уделялось повышению производительности труда, как решающего фактора получения высокого конечного народнохозяйственного результата, усилению борьбы с недостатками в организации производства.
В соответствии с решениями ноябрьского (1979 г.) пленума ЦК БКП, а также в целях реализации нового экономического подхода и более точного учета конъюнктуры мирового рынка с 1 января 1980 г. были введены новые оптовые цены. В июле Совет Министров принял постановления о совершенствовании управления банковской системой и об усовершенствовании договорной системы в народном хозяйстве и повышении роли государственного арбитража. В положении о договорах, принятом на основе постановления, подчеркивалось, что хозяйственные договоры должны использоваться как основной инструмент составления реальных и взаимно увязанных планов снизу доверху. Расширены права хозяйственных организаций при заключении договоров, введено возмещение в полном размере всех убытков и недополученных доходов при нарушении договора.
В сельском хозяйстве постановлением Совета Министров (январь) для аграрно-промышленных комплексов (АПК) и других хозяйственных организаций начиная с 1980 г. утверждается единый план для общественных и личных хозяйств. АПК вменяется в обязанность снабжать личные подсобные хозяйства своих работников семенами, удобрениями, фуражом, обеспечивать техникой и инвентарем. В мае Политбюро ЦК БКП приняло тезисы «О последовательном применении экономического подхода и совершенствовании социалистической организации труда в сельском хозяйстве». В соответствии с положениями тезисов была предусмотрена повсеместная организация в АПК (до конца года) бригад нового типа, находящихся на самостоятельном балансе, имеющих счет в банке и являющихся основным хозрасчетным звеном в составе комплексов. Бригады будут обладать юридической самостоятельностью и по положению соответствовать статусу филиала хозяйственного объединения. За ними на длительное время предусматривается закрепление от 3 до 10 тыс. за земли и соответствующей техники.
Принимались меры по совершенствованию системы общеобразовательной подготовки учащихся и квалификации рабочих, для чего были внесены изменения в систему просвещения. На I съезде деятелей народного просвещения (май) принята «Хартия болгарского учителя», избран Высший учебный совет, председателем которого стал министр народного просвещения. Совету поручено утвердить общенациональную программу развития системы образования. В июле Совет Министров принял постановление о создании единой национальной системы подготовки кадров, и повышении их квалификации. Утверждено положение об организации, задачах и функциях совета по координации деятельности в этой области. При министерствах и окружных народных советах создавались центры по повышению квалификации. Им поручена разработка программы решения проблемы подготовки и повышения квалификации кадров в национальном масштабе на восьмую пятилетку.
Продолжалась работа по более эффективному использованию трудовых ресурсов. В мае Совет Министров принял постановление, дающее право торговым организациям и предприятиям системы услуг привлекать на договорной основе на работу домохозяек, пенсионеров, учащихся, инвалидов.
Принято также постановление, разрешающее частным лицам заниматься ремеслами в населенных пунктах, не имеющих общественных предприятий для обеспечения жителей соответствующими услугами (июль).
Внутриполитическая жизнь страны была отмечена крупными событиями. 1980 год по решению Политбюро ЦК БКП (февраль) был провозглашен «Годом В. И. Ленина». Торжественно отмечалась 110-я годовщина со дня рождения В. И. Ленина. В Софии проведена международная встреча «Ленин и социальное развитие современного мира», в которой приняли участие ученые, общественные деятели и работники культуры из 42 стран (октябрь).
В июле состоялся пленум ЦК БКП, который обсудил вопрос об основных результатах выполнения седьмого пятилетнего плана. В решениях пленума подчеркивалось, что, несмотря на достигнутые успехи в народном хозяйстве, еще имеются неиспользованные возможности и резервы. Было указано на недопустимость нарушений трудовой, финансовой и технологической дисциплины. Пленум принял решение о созыве XII съезда БКП 31 марта 1981 г. По всей стране развернулось социалистическое соревнование за достойную встречу съезда. Важным мероприятием в ходе подготовки к съезду стало завершение обмена партийных билетов в БКП. Партия решительно освобождалась от тех, в том числе и некоторых руководящих работников, которые утратили качества коммунистов, нарушали требования программы и устава партии.
В 1980 г. широко отмечалось 80-летие Болгарского земледельческого народного союза (июль). В организованной по случаю юбилея международной встрече по вопросам разрядки приняли участие делегации более 80 политических партий и организаций.
В области внешней политики НРБ, как и в предыдущие годы, последовательно проводила курс на углубление всестороннего сотрудничества с Советским Союзом, другими странами социалистического содружества, выступала за разрядку международной напряженности, стремилась внести конструктивный вклад в дело упрочения мира и безопасности на Балканах, в Европе и во всем мире.
Делегации НРБ во главе с Первым секретарем ЦК БКП, Председателем Государственного совета НРБ Т. Живковым приняли участие в совещании Политического консультативного комитета государств — участников Варшавского Договора (Варшава, май) и во встрече руководящих деятелей государств — участников этой организации (Москва, декабрь). НРБ участвовала в очередном заседании Комитета министров иностранных дел государств—участников Варшавского Договора (Варшава, октябрь). На XXXIV сессии СЭВ Болгария была представлена делегацией во главе с Председателем Совета Министров С. Тодоровым (Прага, июнь).
Продолжало укрепляться болгаро-советское сотрудничество. Важным вкладом в развитие и углубление всесторонних связей между двумя странами явилась состоявшаяся в августе встреча в Крыму Т. Живкова с Генеральным секретарем ЦК КПСС, Председателем Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежневым, во время которой было подчеркнуто, что экономическое сотрудничество между СССР и НРБ приобрело интенсивный характер.
Подтверждено также намерение СССР и НРБ добиваться вместе с другими братскими странами дальнейшего развития международного социалистического разделения, труда в интересах повышения эффективности национальных экономик и роста на этой основе благосостояния трудящихся. В НРБ находился с визитом министр иностранных дел СССР А. А. Громыко (декабрь). В январе министр иностранных дел НРБ П. Младенов посетил СССР. Углублялись экономические связи между двумя странами. Существенным достижением в претворении в жизнь генеральной схемы специализации и кооперирования в отраслях материального производства СССР и НРБ до 1990 г. явились разработка и подписание 36 отраслевых программ специализации и кооперирования.
Укреплялось сотрудничество НРБ с другими социалистическими странами. В июне партийно-государственная делегация НРБ во главе с Т. Живковым посетила СРР. В ходе визита были подписаны программа об общих перспективах развития экономического и научно-технического сотрудничества между НРБ и СРР до 1990 г., программа культурного и научного сотрудничества на 1981—1985 гг. и другие документы. Т. Живков вновь посетил СРР в октябре. В Варне (НРБ) состоялась встреча Т. Живкова с Первым секретарем ЦК МНРП, Председателем Президиума Великого народного хурала Ю. Цеденбалом (август). Состоялся визит С. Тодорова в ПНР (июль) и ГДР (октябрь). П. Младенов посетил ВНР (ноябрь). В НРБ с визитами находились Генеральный секретарь РКП, президент СРР Н. Чаушеску (февраль), Председатель правительства ЧССР Л. Штроугал (ноябрь), министры иностранных дел ЛНДР (март) и СРВ (октябрь). Активизировались отношения НРБ с СФРЮ.
В ноябре Болгарию посетил союзный секретарь по иностранным делам СФРЮ Й. Врховец.
НРБ продолжала последовательно выступать с разоблачением гегемонистского курса китайских руководителей.
Расширялись связи с развивающимися странами.
В январе между НРБ и Народной Республикой Кампучией подписано соглашение о всестороннем развитии взаимных связей. В ходе визита в НРБ партийно-правительственной делегации Кампучии во главе с Председателем ЦК Единого фронта национального спасения Кампучии, Председателем Народно-революционного совета Кампучии Хенг Самрином был подписан договор о дружбе и сотрудничестве между двумя странами (ноябрь).
Т. Живков посетил Ливию и Мальту (март), Сирию (апрель), Ирак (май). Во время визита в Ливию был подписан протокол о дальнейшем развитии экономического и научно-технического сотрудничества между двумя странами, соглашение о разработке в Ливии нефтяных месторождений на концессионных началах. В марте министр иностранных дел НРБ П. Младенов посетил Индию. В результате визита в Болгарию председателя Временного военного административного совета Эфиопии Менгисту Хайле Мариама между двумя странами подписан Договор о дружбе и сотрудничестве (июль). В НРБ с визитами находились также президенты Замбии (август — сентябрь), Мозамбика (сентябрь), Индии (октябрь), министры иностранных дел Турции (июль) и Шри Ланки (декабрь).
Продолжалось развитие связей с капиталистическими государствами. В Софии проведена встреча по проблемам торгово-экономического сотрудничества Болгарии с развитыми капиталистическими странами, в которой участвовали представители деловых кругов стран Западной Европы, США, Канады и Японии (март). НРБ посетили президент Греции (октябрь) и министр иностранных дел Финляндии (март). В ходе визита в НРБ государственного секретаря по иностранным делам Испании подписаны соглашения о культурных связях и научно-техническом сотрудничестве (март).
По предложению НРБ София стала местом проведения первого Всемирного парламента народов за мир (сентябрь), в работе которого приняли участие представители 137 стран, посланцы свыше 300 политических партий и организаций. На XXXV сессии Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе болгарской делегации был выдвинут проект резолюции об укреплении гарантий безопасности неядерных государств.
В течение года были установлены дипломатические отношения с Зимбабве (апрель), Гренадой (июнь), Островами Зеленого Мыса, Лесото (июль), Сейшельскими островами (август). К концу 1980 г. Болгария поддерживала дипломатические отношения со 116 странами.
Е. Рудаков
БИБЛИОГРАФИЯ
Живков Т. Болгария — за мир, разрядку и сотрудничество. Речь на заседании Национального совета Отечественного фронта 11 февраля 1.980 г. София, 1980.
Лилов А. За высокий уровень и эффективность идеологической работы.— Коммунист, 1980, № 10.
Всестороннее сотрудничество и сближение с СССР — важный фактор построения социализма и коммунизма в НРБ. М., 1980.
Политика и экономика 1981 г.
Оптимизация статьи - промышленный портал Мурманской области