Главная | Регистрация | Вход | RSS

Архиварий-Ус

Меню сайта
Категории раздела
Новости
Мои статьи
Политика и экономика 1980
Литературная газета
Газета "Ленинская Правда"
Газета "Правда"
Еженедельник "За рубежом"
Газета "Полярная Правда"
Газета "Московская правда"
Немецкий шпионаж в России
Журнал "Трезвость и культура"
Политика и экономика 1981
Журнал "Юность"
Статистика
Яндекс.Метрика
К миру без ядерного оружия, часть 1
Совместное заседание комиссий по иностранным делам палат Верховного Совета СССР

9 февраля в Кремле состоялось совместное заседание комиссий по иностранным делам Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР. В соответствии с решением Президиума Верховного Совета СССР комиссии приступили к предварительному рассмотрению представленного Советом Министров СССР на ратификацию Договора между СССР и США о ликвидации их ракет средней и меньшей дальности.


В работе заседания приняли участие член Политбюро ЦК КПСС, секретарь ЦК КПСС Е. К. Лигачев — председатель Комиссии по иностранным делам Совета Союза; член Политбюро ЦК КПСС Э. А. Шеварднадзе — министр иностранных дел СССР; член Политбюро ЦК КПСС, секретарь ЦК КПСС А. Н. Яковлев — член Комиссии по иностранным делам Совета Национальностей; кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС П. Н. Демичев — первый заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР; кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС Д. Т. Язов — министр обороны СССР; секретарь ЦК КПСС А. Ф. Добрынин — председатель Комиссии по иностранным делам Совета Национальностей; Председатель Совета Национальностей Верховного Совета СССР А. Э. Восс, секретарь Президиума Верховного Совета СССР Т. Н. Ментешашвили.


Вел заседание Е. К. Лигачев. Во вступительном слове он подчеркнул, что за всю свою многолетнюю деятельность Верховный Совет Союза ССР, его комиссии, депутаты впервые рассматривают международный договор по вопросу о реальном ядерном разоружении. Пожалуй, у нас есть основания сказать, что подобного в мировой практике еще не бывало. На обсуждение комиссий по иностранным делам Совета Союза и Совета Национальностей вынесен вопрос особой политической значимости: Президиум Верховного Совета СССР поручил комиссиям рассмотреть и представить свое заключение по Договору между СССР и США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, подписанному Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачевым и президентом США Р. Рейганом в Вашингтоне 8 декабря 1987 года.


Приступая к исполнению своих ответственных обязанностей, мы испытываем гордость за нашу великую Родину, за миролюбивую внешнюю политику Коммунистической партии и Советского правительства. Наряду с этим все мы ощущаем большую ответственность, возложенную на нас, в данном случае, ответственность за обороноспособность нашей страны, за международную безопасность. Выработка и подписание этого документа явились результатом прежде всего настойчивых инициативных усилий советского руководства, поддержанных братскими социалистическими странами. Но следует отметить также и другое. Договора не было бы и без встречных шагов администрации США, а также без поддержки со стороны реалистически мыслящих политиков других стран и мировой прогрессивной общественности.


Подписание Договора о ликвидации РСМД, в сущности, говоря, практический шаг к переустройству международных отношений — от конфронтации к активному мирному сосуществованию, активному международному сотрудничеству.


Если поставить вопрос, что же для нас, депутатов, может служить ориентиром в оценке советско-американского договора, то, я думаю, в самом сжатом виде можно дать следующий ответ: равная, одинаковая безопасность и для Советского Союза, и для США. При оценке советско-американского договора мы должны учитывать, прежде всего, то, как он воспринят советским народом, для которого всегда были характерны миролюбие, стремление к добрым отношениям со всеми государствами и всеми народами. Блестящим подтверждением тому является вчерашнее Заявление Генерального секретаря ЦК нашей партии М. С. Горбачева по Афганистану.


Хочу сообщить вам, что после подписания советско-американского договора в ЦК КПСС, в Верховный Совет СССР, во многие ведомства, а также в редакции газет, на телевидение и радио поступает большое количество писем, в которых советские граждане одобряют и поддерживают исторические цели и смысл этого документа.


Вместе с тем, хотел бы это подчеркнуть, советские люди задают и немало вопросов. Они хотят поосновательней разобраться, что дает нам и всему миру договор, как он скажется на обороноспособности Советского Союза. Интересует советских Людей и то — получит ли договор одобрение в сенате США, есть ли гарантии, что США будут честно и последовательно соблюдать его. Нельзя не признать, что эти вопросы не случайны. Мы видим, в частности, что в ходе обсуждения договора в сенате США наряду со стремлением серьезно разобраться в его существе есть и немало попыток, Что называется, охаять договор, сорвать его ратификацию.


На Западе, в том числе и среди высоких государственных деятелей, находится немало таких, которые пытаются доказать, как это ни странно, что именно ядерное оружие является «спасением мира», ибо оно, по их мнению, чуть ли не лучшее средство борьбы против войны, что якобы благодаря именно ему удалось в течение 40 с лишним лет прожить без новой мировой бойни. Опираясь на такие, с позволения сказать, постулаты, кое-кто пытается и заключение Договора о ликвидации РСМД использовать в качестве предлога для дальнейшего наращивания арсеналов ядерных средств США и НАТО в целом, как они говорят, в порядке «компенсации», в порядке модернизации. Все это, разумеется, не может нас не настораживать — не замышляется ли здесь «обходной маневр», направленный на срыв договора.


Американская администрация пытается обойти Договор по ПРО, создать ударные космические вооружения. Позиция Советского Союза по так называемой СОИ общеизвестна. Эта позиция остается прежней. 50-процентное сокращение стратегических наступательных вооружений возможно лишь при строгом соблюдении Договора по ПРО. Со своей стороны, мы исходим из того, что советско-американский договор после его ратификации обеими сторонами должен не только строжайшим образом соблюдаться, но и положить начало процессу разоружения по всем азимутам. В частности, он должен и может проложить дорогу 50-процентному сокращению стратегических наступательных вооружений США и СССР, прекращению ядерных испытаний, сокращению тактических ядерных и обычных вооружений и вооруженных сил, запрету химического оружия.


Наряду с этим мы рассчитываем, что заключение и реализация договора будут сопровождаться расширением и углублением международных экономических, научных и культурных связей и в целом улучшением советско-американских отношений. Можно не сомневаться — от этого выиграют все народы мира.


Но нельзя надеяться, что теперь дело разоружения пойдет само собой. В США и в Западной Европе есть мощные силы, которые горой стоят за милитаризацию экономики и общественной жизни. И здесь нужны усилия обеих сторон, советской и американской, усилия парламентариев всех стран, сил мира во всем мире.


Наша задача состоит в том, чтобы проанализировать содержание договора и взвесить последствия его реализации. Поэтому наряду с мнениями руководителей МИД СССР и Министерства обороны СССР, экспертов многих других ведомств нас будут интересовать и оценки специалистов, ученых по поводу последствий реализации договора во внешнеполитической, военной, финансово-экономической, экологической и других областях. С этой целью в нашем совместном заседании комиссий по иностранным делам принимает участие большая группа депутатов, входящих в состав других комиссий обеих палат Верховного Совета СССР. Естественно, мы должны со всей ответственностью, со всем вниманием отнестись к взглядам представителей советской общественности.


Исходя из этого, комиссии сформулируют, в конечном счете, свое заключение, представив его затем Президиуму Верховного Совета СССР.

Хочу сообщить вам также, что, помимо депутатов Верховного Совета СССР, здесь присутствуют представители МИД СССР, Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности СССР, других заинтересованных ведомств и общественных организаций, а также работники печати, телевидения и радио. В заседании комиссий по нашему приглашению также участвуют представители братских стран — ГДР и ЧССР.


О заседании были извещены посольства США, Англии, Бельгии, Италии, Нидерландов и ФРГ, то есть тех государств, которые непосредственно затрагиваются ликвидацией советских и американских ракет. Имелось в виду, что они смогут в случае пожелания направить на сегодняшнее слушание своих представителей. Такие представители, насколько мне известно, находятся здесь в зале.


Аналогичная возможность направить своих представителей на наше заседание была предоставлена и посольствам всех других стран, обратившимся с такой просьбой в Верховный Совет. В зале присутствует также значительная группа зарубежных журналистов.


Затем Е. К. Лигачев предоставляет слово Э. А. Шеварднадзе.


Правительство представило на ваше суждение Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, подписанный Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачевым и президентом США Р. Рейганом 8 декабря 1987 года в Вашингтоне.


Впервые в истории ядерных десятилетий, заявивших о себе трагическим испепелением Хиросимы, две великие державы договорились о реальном сокращении некоторых современных видов оружия. Ликвидации подлежит более двух с половиной тысяч ракет, оснащенных ядерными боеголовками. Советскому Союзу предстоит уничтожить 1.752 ракеты средней и меньшей дальности. Соединенным Штатам — 859 таких ракет. Таким образом, у СССР и США более не будет ядерных ракет наземного базирования в диапазоне дальности от 500 до 5.500 километров.


Выработка договора потребовала нескольких лет напряженного труда, в котором участвовали с обеих сторон дипломаты, военные, технические эксперты, ученые, политические деятели, министры, высшие руководители наших стран.


Событиями этапного значения, в решающей степени обеспечившими достижение договоренности, стали три советско-американские встречи на высшем уровне, состоявшиеся после апрельского (1985 года) Пленума ЦК КПСС, — в Женеве, Рейкьявике и Вашингтоне.


Фундаментальное значение для выработки советского подхода к переговорам имела выдвинутая М. С. Горбачевым 15 января 1986 года программа ядерного разоружения.


Когда возникали, казалось, непреодолимые трудности, творческая мысль продолжала искать наиболее целесообразные варианты решений. Заявление М. С. Горбачева 28 февраля 1987 года, его выступление в Праге 10 апреля, интервью индонезийской газете «Мердека»- 21 июля того же года — это яркие примеры разумной взвешенности, гибкости, способности учитывать все факторы в нахождении решений, отвечающих интересам Советского Союза, его союзников, а также других стран, в том числе наших партнеров на переговорах.


Что касается разработки наших позиций, то ими под непосредственным руководством Политбюро нашей партии тщательно и всесторонне занимались различные советские министерства, ведомства, соответствующие отделы ЦК КПСС.


Особо следует отметить важную роль, которую сыграли наши союзники, не только поддержавшие концепцию договора, но и содействовавшие ее реализации советами, конкретными предложениями. Помогали договоренности другие страны, общественные движения. Говоря словами М. С. Горбачева, в целом, подписанный договор — итог совместных усилий всех народов... Это наша общая победа.


Находящийся на рассмотрении договор представляет собой выверенный в политическом и военно-техническом отношении компромисс, баланс интересов, баланс безопасности. В сложившихся обстоятельствах это максимум реального, что можно было достичь.


И все же анализ общественного мнения, настроений советских людей, учету которых МИД СССР, другие ведомства должны уделять и далее повышенное внимание при разработке и проведении внешней политики, указывает, что договор воспринят у нас в стране неоднозначно.


Позвольте, прежде всего, сказать, что развернувшуюся в обществе дискуссию вокруг договора следует приветствовать. Неравнодушие к принимаемым решениям — проявление реального народовластия, примета происходящих в стране перемен, свидетельствующих об утверждении процесса демократизации и атмосферы гласности в нашем обществе. Происходит, по сути, народная приемка заключенного договора.


Учитывая возникающие у наших людей вопросы и понимая проявляемую в этой связи озабоченность, хотелось бы дополнительно осветить некоторые существенные аспекты этого международно-правового акта, а также критических высказываний в адрес договора, раздающихся на Западе.


Первое. Ликвидация двух классов современного ядерного оружия — это, бесспорно, шаг огромного значения.


Если гипотетически представить себе, что 2,5 тысячи ракет, которые подлежат сокращению, были бы запущены по целям, то на главный вопрос ядерного века был бы получен однозначный ответ — безмолвие погибнувшей земной цивилизации.


Второе. Договор, как известно, предусматривает ликвидацию неодинакового количества ракет СССР и США. Советский Союз — цифры уже приводились — уничтожит больше ракет, чем Соединенные Штаты. Высказывается обеспокоенность, не заложено ли в этом факте неравенство сторон. Нет. Это не так, ибо элементарная арифметика не всегда способна достоверно отразить военный баланс, особенно в его движении. Мы действительно разрушим большее число ракет. Но истинное соотношение будет измеряться окончательным итогом сокращений. Итог же предусмотрен такой: ни одной ракеты указанных классов у США, ни одной ракеты указанных классов у СССР. В результате последовательных сокращений будут установлены для обеих сторон равные «нулевые» уровни.


Третье. Задается вопрос, не оказывается ли НАТО в большем выигрыше, чем страны Варшавскою Договора, поскольку Советский Союз пошел на договор, оставив пока в стороне ядерные потенциалы Англии и Франции.


Так считать было бы неправильно. При нынешних уровнях вооружений нам и американцам оказалось возможным, не опасаясь за безопасность свою и своих союзников, пойти на весьма глубокие сокращения. Военного превосходства ни одна сторона от этого не получает.


Четвертое. Задают вопрос: так ли уж было нужно Советскому Союзу ликвидировать свои ракеты средней дальности в Азии, когда у Соединенных Штатов их не было там?


В политике, как и в военной стратегии, одна из важнейших задач — предугадать и предупредить невыгодный ход событий. Отсутствие американских ракет средней дальности на азиатской территории сегодня не означает, что их не было бы там завтра. Теперь благодаря заключенному договору их там не будет.


Пятое. Еще не высохли подписи на договорных листах, как в наиболее милитаристских кругах НАТО и США заговорили о необходимости компенсации «утрачиваемых» американских ракет в Западной Европе. По сути, речь идет о том, чтобы начать новую гонку ядерных вооружений на континенте, подтянуть в Европу или поближе к ней дополнительные ядерные силы, ускорить модернизацию оружия.


Такой ход событий противоречил бы разворачивающейся тенденции к сокращению ядерных вооружений и уменьшению ядерной опасности.


Шестое. Некоторые западные деятели утверждают, что процесс ядерного разоружения надо было бы начинать не с ядерных вооружений, а с обычных.

Замысел прост — задержать ядерное разоружение или даже остановить его.  


Советский Союз — за решение проблемы обычных вооружений, готов конкретно обсуждать за столом переговоров возникшие асимметрии в вооруженных силах и вооружениях у НАТО и ОВД, уточнив, у кого в запасе больше чего-то, у кого меньше, и пойти на реальное отсечение имеющихся преимуществ по отдельным видам вооружений у обеих сторон.


Недопустимо вообще создавать паузы в деле разоружения. Это очень важная посылка. Мы за то, чтобы, не останавливаясь, двигаться вперед по всем направлениям разоруженческой проблематики без предварительных увязок и условий.


Позвольте отдельно коснуться вопроса о контроле.


Пойдя на практические меры по сокращению ядерных вооружений, Советский Союз не может позволить, чтобы другая сторона попыталась нарушить договоренность или недовыполнить взятые обязательства. В делах, касающихся нервных узлов безопасности государства, не должно быть двусмысленности в вопросах соблюдения договора. Поэтому мы предприняли особые усилия для того, чтобы снабдить договор тщательно разработанной, максимально надежной системой контроля, которой не знала практика международных отношений.


Договор по ракетам средней и меньшей дальности имеет первостепенное значение не только в военно-политическом плане.


Не менее важное значение подписание этого договора имеет в плане создания благоприятного фона для решения и региональных проблем.

Подтверждением тому является убедительное, проникновенное Заявление М. С. Горбачева по Афганистану. В нем и дух нового времени, и добрая воля, и реализм в видении вещей.


В том же направлении идет и заявление президента Республики Афганистан Наджибуллы.


Реализация договора явится также конкретным вкладом и в разворачивающийся в нашей стране процесс перестройки, охвативший все сферы жизни советского народа.


Договор означает, прежде всего, что реальны возросшие надежды на разрыв заколдованного круга гонки вооружений. Он создает более благоприятную внешнюю атмосферу для созидательного труда советских людей.


Договор позволит высвободить определенные людские ресурсы, а также технические и финансовые средства для новой производственной деятельности. Средства, которые пошли бы на поддержание, модернизацию, производство и замену ракет средней и меньшей дальности, а теперь будут сэкономлены, намного превзойдут те расходы, которые потребуются на осуществление ликвидации этих ракет.


Эти соображения также желательно иметь в виду в ходе обсуждения вопроса о ратификации Договора по РСД — РМД.


Представленный на рассмотрение Верховного Совета СССР договор — это хороший старт на пути к последующим сокращениям ядерных вооружений. Советским Союзом, Соединенными Штатами, союзными государствами по обе стороны политической линии, разделяющей Восток и Запад, всем международным сообществом накоплен действительно неоценимый практический опыт, позволяющий без замедления темпов двигаться дальше.


В заключение хотелось бы подчеркнуть следующее.


Договор но РСД—РМД — не просто продукт правильно и вовремя уловленного момента совпадений интересов СССР, США и других государств. Он — не только результат настойчивости и динамичности советской внешней политики и дипломатии.


Договор — это осязаемое проявление происходящих сейчас глубинных процессов в восприятии человечеством негарантированности своей судьбы. Это — первый акт прозрения тех на Западе, кто ядерную вспышку над Хиросимой принял за путеводную звезду, которая должна была вывести их на позиции политических и экономических властелинов мира.


Усилиями Советского Союза, других социалистических стран, всего прогрессивного человечества этому не суждено было свершиться.


Обсуждаемый сегодня договор — это, в конечном счете, отразившееся, как в кристалле, новое мышление, важнейшей заповедью которого является максимальный учет взаимных интересов государств и народов.


Позвольте выразить надежду, что рассмотрение договора советским парламентом в условиях гласности и путем демократического обсуждения приведет к ответственному государственному решению — его ратификации, приданию ему силы закона. И тогда, как сказал М. С. Горбачев, этот договор «станет исторической датой в летописи извечного стремления людей к миру без войн».


Отвечая на вопрос, министр сказал, что сам договор не ограничивает те ядерные и иные средства, которые не подпадают под его действие. Но он создает хорошие условия для того, чтобы добиться прогресса, добиться сокращения вооружений и на других направлениях: в области ядерных, обычных и химических вооружений.


Газета "Правда" № 42 (25394) Четверг, 11 февраля 1988 года. Цена 4 коп.


Оптимизация статьи - промышленный портал Мурманской области

Похожие новости:


Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
publ, Мои статьи | Просмотров: 2886 | Автор: platoon | Дата: 31-10-2010, 07:58 | Комментариев (0) |
Поиск

Календарь
«    Ноябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930 
Архив записей

Ноябрь 2018 (15)
Октябрь 2018 (16)
Сентябрь 2018 (13)
Август 2018 (12)
Июль 2018 (6)
Июнь 2018 (21)


Друзья сайта

  • График отключения горячей воды и опрессовок в Мурманске летом 2018 года
  • Полярный институт повышения квалификации
  • Обучение по пожарно-техническому минимуму
  •