Уж коли речь зашла о контроле, то хотел бы высказать и такое соображение. Проверять надо, контролировать необходимо, и каждая проверка должна приносить практическую пользу, служить интересам дела. Но едва ли оправданы проверки по одному и тому же, порою мелкому вопросу, многочисленные комиссии, которые организуются по формальным соображениям, отрывая людей от работы, создавая обстановку нервозности.
Отчетные собрания, конференции и съезды дают возможность всесторонне оценить деятельность выборных партийных органов, детально разобраться в содержании и методах их работы. Упор при этом должен, прежде всего, делаться на анализе того, как они решают узловые вопросы жизни и труда людей, производственных коллективов, развития экономики и культуры, как ведут организаторскую работу в массах. Необходимо настойчиво продолжать линию на оказание повседневной и предметной помощи низовым партийным организациям, на повышение деловитости и оперативности, сокращение бумажного потока, преодоление кабинетного стиля работы, тяги к многочисленным заседаниям и совещаниям.
Надо сказать прямо: в борьбе с этими явлениями сделано далеко не все. Примеров тому немало. Не так давно ЦК КПСС заслушал отчеты Калининского и Целиноградского обкомов партии по вопросам развития агропромышленного комплекса. Были вскрыты серьезные недостатки в партийном руководстве хозяйством, в кадровой и воспитательной работе, в деятельности бюро и секретарей обкомов. Главное, что порождало здесь недостатки, — некритическое отношение к сделанному, склонность к преувеличению достигнутых результатов, нежелание замечать, отрицательные явления. Пришлось принять соответствующие меры.
Приверженность к старым подходам в руководстве, несамокритичность проявляются и у некоторых руководителей министерств и ведомств. Это мешает делу. Сама жизнь ставит в повестку дня необходимость решительного улучшения работы, приведения ее в соответствие с требованиями современного этапа развития общества.
Сейчас уже недостаточно простой исполнительности, хотя и ее порой не хватает. Все больше возрастает значение таких деловых качеств, как компетентность, чувство нового, инициатива, смелость и готовность брать ответственность на себя; умение поставить задачу и довести до конца ее решение; способность не терять из виду политический смысл хозяйствования. И еще бы сказал: желание учиться работать.
Важной задачей отчетно-выборной кампании является дальнейшее усиление партийного руководства Советами, профсоюзами, комсомолом и другими звеньями нашей политической системы, всей работой по развитию советской демократии.
Надо всегда помнить ленинскую мысль о том, что социалистическую демократию нельзя понимать абстрактно. Она была и остается инструментом развития экономики, роста активности человека, коммунистического воспитания масс. Именно в этом ключе работала и будет работать партия, углубляя демократизм советского строя.
Подготовка к XXVII съезду партии, обсуждение трудящимися проектов съездовских документов, несомненно, всколыхнут активность советских людей. Партийным комитетам предстоит хорошо позаботиться о том, как обеспечивается гласность, как работают все каналы связи с массами, какое внимание уделяется общественному мнению, критическим замечаниям, заявлениям и письмам граждан. ЦК КПСС видит в них большую помощь в работе, зримое проявление заинтересованности советских людей в делах своего государства.
В Центральном Комитете не раз обсуждались задачи политико-воспитательной, идеологической работы партии. Внимание к этому участку понятно, есть и продвижение вперед. Но, думаю, сделано еще далеко не все, чтобы идеологическая работа была теснейшим образом связана с жизнью. Продолжают мешать формализм и назидательность. Урон нередко идет от пустословия, от неумения говорить с людьми языком правды. И порою получается: человек слышит одно, а в жизни видит другое. Вопрос тут серьезный и не только воспитательный, но и политический.
Идейно-политическое воспитание во всех его формах должно быть максимально сопряжено с главной задачей наших дней — ускорением социально - экономического развития страны. Этого нельзя добиться без всестороннего учета всей совокупности условий внутренней жизни, специфики международной обстановки.
Вы знаете, что именно этим вопросам была посвящена Всесоюзная научно-практическая конференция в декабре прошлого года, обсудившая ход выполнения решений июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС. Сегодня еще раз можно было бы напомнить, что в пропаганде, идеологической работе в целом, — пусть это не покажется кому-то парадоксальным, — тоже должно быть поменьше слов и больше дел.
Особо следует сказать о работе средств массовой информации — от заводских, районных до центральных. Печать, телевидение, радио — действенные средства организации и воспитания масс, формирования общественного мнения. В последнее время происходят позитивные перемены в их работе. Но жизнь требует большего.
Средства информации призваны глубоко анализировать события и явления, поднимать серьезные проблемы и предлагать пути их решения, убеждать своей содержательностью, оперативностью, информационной насыщенностью. Умное, партийное слово, обращенное к человеку, будит мысль, развивает инициативу людей, воспитывает непримиримость к недостаткам. Действенность печати, телевидения, радио значительно возрастает, когда партийные комитеты оказывают им активную помощь и поддержку. Нужно только, чтобы эта помощь и поддержка всегда, были своевременными и весомыми. И уж, конечно, должны получать принципиальную партийную оценку любые попытки зажима или игнорирования обоснованной критики.
В обогащении духовной жизни общества новыми ценностями, идейном и нравственном возвышении советского человека велика роль литературы и искусства. Художественная интеллигенция — писатели, поэты, композиторы, художники, работники театра и кино — пользуется большим авторитетом и признанием. Но отсюда и их огромная ответственность перед обществом. Все лучшее, что создано советской литературой и искусством, всегда было неотделимо от главных дел и забот партии и народа. Нет сомнений в том, что новые задачи, которые решаются сегодня, найдут достойный отклик в художественном творчестве, утверждающем правду социалистической жизни.
Товарищи! Высший смысл ускорения социально-экономического развития страны КПСС видит в том, чтобы неуклонно, шаг за шагом повышать благосостояние народа, улучшать все стороны жизни советских людей, создавать благоприятные условия для гармоничного развития личности. При этом необходимо последовательно проводить линию на укрепление социальной справедливости в распределении материальных и духовных благ, усиление воздействия социальных факторов на развитие экономики и повышение ее эффективности.
Эта линия встречает полное одобрение и поддержку советских людей. Дело теперь за тем, чтобы разработать конкретные, действенные меры по очищению распределительного механизма от уравниловки, нетрудовых доходов, всего того, что противоречит экономическим нормам и нравственным идеалам нашего общества, обеспечить прямую зависимость материального положения каждого работника и каждого коллектива от результатов их труда. Партия и впредь будет вести самую решительную борьбу со всеми негативными явлениями, чуждыми социалистическому образу жизни, нашей коммунистической морали.
В настоящее время идет тщательная разработка социальной программы, с которой партия выйдет на свой XXVII съезд. Но есть задачи неотложные, которые требуют особого внимания.
Это касается, прежде всего, реализации Продовольственной программы. За последние годы в развитии сельского хозяйства произошли положительные перемены, несколько улучшилось снабжение населения продуктами питания. Но это еще далеко от того, что нужно. Колхозы и совхозы, перерабатывающие предприятия располагают возможностями для значительного увеличения производства продовольственных товаров. Нужно ими по-хозяйски распорядиться, эффективно использовать имеющийся потенциал.
Приходится иногда встречаться с попытками местных органов переложить на центр все заботы по снабжению продовольствием и особенно обеспечению кормами. Такая практика неприемлема. Задача состоит в том, чтобы полнее задействовать все резервы увеличения производства продовольствия как в колхозах и совхозах, так и в подсобных хозяйствах граждан и предприятий.
В общем, товарищи, нам следует усилить работу по выполнению Продовольственной программы, дополнить ее серьезными мерами по развитию перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, приближению их предприятий к колхозам и совхозам. Такие поручения Политбюро дало Госплану СССР и соответствующим министерствам, и они должны со всей ответственностью и основательностью подойти к их выполнению.
Дальнейшего совершенствования требует и управление агропромышленным комплексом. Здесь сделано еще далеко не все. Под воздействием ведомственных интересов районные и областные объединения нередко не могут в должной мере согласованно решать вопросы комплексного развития сельского хозяйства и связанных с ним отраслей. Если мы твердо убеждены в том, что на земле должен быть единый хозяин и агропромышленные объединения несут всю полноту ответственности за выполнение Продовольственной программы, — в чем, думается, ни у кого сомнения нет, — то следует осуществить меры, которые позволят управлять, планировать и финансировать агропромышленный комплекс как единое целое на всех уровнях.
Так мы с вами и договаривались на майском (1982 г.) Пленуме ЦК КПСС.
Многое предстоит сделать и для более полного удовлетворения спроса на промышленные товары и услуги, насытить рынок нужной продукцией, улучшить качество И расширить ассортимент производимых товаров, придать большую гибкость системе цен, повысить культуру торговли. Решению этих задач подчинена комплексная программа развития производства товаров народного потребления и сферы услуг. Она предусматривает существенное увеличение производства высококачественной одежды и обуви, современных товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, развитие многообразных видов услуг.
В ближайшее время эта программа будет утверждена. Вместе с тем, как вы знаете, по ряду ее направлений уже приняты постановления Центрального Комитета и Совета Министров СССР. Речь идет об увеличении производства обуви, развитии местной промышленности, услуг по ремонту и строительству жилищ, улучшении обслуживания населения телефонной связью. Важно, чтобы советские люди уже в ближайшее время ощутили перемены к лучшему.
Мы не можем не учитывать сдвиги, которые происходят в структуре платежеспособного спроса. Трудящиеся хотят в большей мере использовать свои доходы на улучшение жилищных и культурно-бытовых условий, отдых, туризм и другие цели. Такие запросы и потребности должны полнее удовлетворяться. Это выгодно и государству. Но возможности здесь реализуются слабо. Взять хотя бы такой конкретный вопрос, как развитие садово-огороднических товариществ. Дело это весьма полезное, к нему проявляется широкий интерес.
Однако должного развития оно пока не получило. Потребность в садовых участках и домиках, строительных материалах и инвентаре обеспечивается далеко не полностью. Политбюро, весьма подробно обсудив этот вопрос, поручило принять соответствующие меры с тем, чтобы максимально пойти навстречу запросам людей, снять необоснованные преграды.
Все большее значение в жизни общества и каждого человека, а значит, и в социальной политике партии приобретают такие сферы, как здравоохранение и народное образование. Мы многого достигли в их развитии, обеспечили равный доступ всех граждан к этим жизненно важным благам. Но сегодня и здесь встают новые задачи.
В существенном улучшении с точки зрения современных требований нуждаются материально-техническая база здравоохранения, качество медицинского обслуживания, обеспечение населения лекарствами. О необходимости серьезных мер в этой области недавно речь шла на Политбюро. Их надо предусмотреть в планах на двенадцатую пятилетку.
Мы начали школьную реформу, значение которой для будущего страны трудно переоценить. И сейчас требуется не формально, а содержательно подойти к поставленным задачам и кардинально улучшить
качество обучения и воспитания подрастающих поколений, их подготовку к общественно полезному труду.
Есть немало и других вопросов, над которыми следует обстоятельно подумать, найти пути решения. Это — улучшение материального положения ветеранов труда, и особенно тех, которые уже давно ушли на заслуженный отдых, условий жизни молодых семей, охраны материнства и детства. И конечно, важно и впредь наращивать усилия в решении такой социальной проблемы, как жилищная, с тем, чтобы в перспективе обеспечить каждую семью отдельной квартирой или благоустроенным домом.
Во всем, что касается человека, его труда, материального благополучия и отдыха, Мы должны быть предельно внимательными. Это для нас ключевой вопрос политики.
Теперь о делах текущих, связанных с выполнением годового плана. Начали мы его не совсем хорошо: за первый квартал прирост промышленной продукции составил всего два процента. Особенно потянули назад нефть, металл, энергетика, транспорт. Снизились темпы роста производительности труда. Не лучше обстоит дело с себестоимостью, прибылью, другими показателями. В апреле положение несколько выправляется, но усилия надо наращивать, чтобы за оставшиеся восемь месяцев наверстать упущенное. Прямо скажем, задача непростая. Но вопрос стоит так — план 1985 года должен быть выполнен и притом без всякой корректировки. На это следует нацелить социалистическое соревнование, всю организаторскую и политическую работу.
Ответственные задачи — перед тружениками села. Надо так поработать, чтобы порадовать страну высокими результатами.
Одновременно предстоит обеспечить качественную разработку плана будущего года и двенадцатой пятилетки в целом. А для этого было бы целесообразно уже в ближайшее время довести контрольные цифры и нормативы до министерств и ведомств, объединений и Предприятий. Это даст возможность полнее учесть предложения трудовых коллективов по мобилизации резервов и самое главное — организованно, с начала будущего года вступить в новую, двенадцатую пятилетку, которая должна иметь энергичный старт.
Товарищи! Решить сложные и масштабные задачи современного этапа, затрагивающие все стороны нашей жизни, можно только опираясь на живое творчество народа, на его разум, талант и труд. Нам нужно поднять на их выполнение миллионы трудящихся, постоянно развивать инициативу и энергию рабочего класса, крестьянства и интеллигенции, привести в движение те неисчерпаемые возможности, которыми располагает социалистическое общество, активнее поддерживать все полезные начинания.
В авангарде народа всегда шла и идет ленинская партия, партия коммунистов. Сегодня она призвана возглавить всенародное движение за ускорение социально-экономического развития страны. Для этого требуется, чтобы на борьбу за достижение ближайших и перспективных целей выступила каждая партийная организация, каждый коммунист.
Подготовка к съезду, предстоящие отчеты и выборы должны всемерно способствовать подъему активности и ответственности коммунистов, усилению боеспособности партийных организаций, упрочению их связей с массами и, в конечном счете — повышению руководящей роли партии.
Отчетно-выборная кампания начнется с первичных организаций, составляющих главный потенциал партии. Здесь партийная политика воплощается в реальные дела. Здесь особенно рельефно видны наши успехи и недостатки, наши возможности и резервы.
Вот почему так важно, чтобы на собраниях коммунистов были по-ленински, без фальшивой идеализации, без пустых словопрений подведены итоги того, что сделано, по крупицам собран положительный опыт, безбоязненно вскрыты недостатки, выявлены возможности и конкретные пути роста производства, повышения эффективности экономики, улучшения дела.
Долг партийных комитетов проявить максимум заботы о том, чтобы собрания первичных организаций прошли по-деловому, в обстановке критики и самокритики, большевистской откровенности, чтобы были обсуждены наболевшие вопросы жизни коллективов, пути устранения всего, что тормозит работу. Необходимо сделать так, чтобы каждый член партии мог в полной мере воспользоваться своим уставным правом вносить предложения и высказывать замечания, чтобы ни одно критическое выступление не было обойдено.
Особенно актуален сегодня вопрос об укреплении порядка и дисциплины. Это — настоятельное требование дня, которое советские люди понимают широко, включая сюда порядок на производстве и в сфере обслуживания, в общественной жизни и в быту, в каждой трудовой ячейке, в каждом городе, в каждом селе. И мы приложим все силы, чтобы в стране укреплялся такой порядок.
Жизнь показала, какое единодушное одобрение получают в народе меры по наведению порядка, какие они дают весомые результаты. Но, надо прямо сказать: за последнее время внимание к этому наиважнейшему вопросу поослабло. И здесь, прежде всего, нужно строже спрашивать с руководителей коллективов, которые несут персональную ответственность за дисциплину. Нередко приходится сталкиваться с тем, что руководители предприятий прощают недисциплинированность работников в надежде на то, что подчиненные в свою очередь простят их промахи. С такой психологией взаимопрощения мириться мы не будем.
Чтобы укрепить дисциплину и порядок, необходимо еще одно непременное условие. Каждый должен заниматься своим делом, добросовестно выполнять свои прямые обязанности. Нельзя добиться существенных результатов ни в одной сфере деятельности до тех пор, пока партийный работник будет подменять хозяйственника, инженер — курьера, ученый — работать на овощной базе, ткачиха — на ферме.
К сожалению, сегодня нередко так и бывает. Разумеется, подобное положение сложилось не сразу, кое-где обусловлено известными трудностями, и за один день его не поправить. А поправлять надо. Только тогда мы сможем по-настоящему избавиться от безответственности и расхлябанности.
Более высокие требования следует предъявить к тону, деловитости и взыскательности предстоящих районных, городских, областных, краевых партийных конференций, съездов компартий союзных республик. На них не должно быть места, как это бывает иногда, восхвалениям и комплиментам, попыткам скрыть за общими словами суть дела, свалить вину за недостатки на объективные обстоятельства или ведомственные неувязки.
Мы рассчитываем, что руководящие кадры, члены Центрального Комитета, руководители министерств и ведомств примут непосредственное участие не только в партийных конференциях, но и в собраниях первичных организаций, сделают все, чтобы предсъездовский коллективный совет коммунистов прошел на самом высоком конструктивном и критическом уровне.
Главные лозунги момента, которые нужно сделать лейтмотивом наших предсъездовских собраний, всей подготовки к XXVII съезду партии, — это творческий труд, единство слова и дела, инициатива и ответственность, требовательность к себе и товарищам. Пример здесь за коммунистами. Необходимо усилить спрос с каждого члена партии за отношение к общественному долгу, за выполнение партийных решений, за честный и чистый облик партийца. Коммунист оценивается по его поступкам и делам. Других критериев нет и быть не может.
В ходе отчетов и выборов предстоит сформировать руководящие партийные органы, пополнить их свежими силами, решить назревшие кадровые вопросы. Прошедшие недавно пленумы партийных комитетов убедительно показали, какими зрелыми кадрами располагает партия. Вместе с тем они еще раз подтвердили необходимость строжайшим образом соблюдать ленинские принципы подбора, расстановки и воспитания кадров. Там, где эти принципы нарушаются, где допускается выдвижение работников на основе личной преданности, угодничества, протекционизма, там неизбежно наступают затухание критики и самокритики, ослабление связей с массами и как результат — провалы в работе.
Политбюро считает принципиально важным и дальше проводить линию на обеспечение стабильности партийного руководства, правильное сочетание опытных и молодых работников. Но это не может сопровождаться каким бы то ни было застоем в движении кадров. Коммунисты в своих письмах в Центральный
Комитет обращают внимание на то, что некоторые руководители, занимая длительное время один и тот же пост, нередко перестают видеть новое, свыкаются с недостатками. Здесь есть над чем подумать, поискать пути более активного движения наших руководящих кадров. Необходимо смелее выдвигать на ответственные посты женщин и молодых перспективных работников.
И еще один важный вывод, который подсказывают прошедшие пленумы партийных комитетов: ни одна партийная организация, ни один работник не могут оставаться вне контроля. За последние два года на заседаниях Политбюро и Секретариата ЦК КПСС отчитались по тем или иным вопросам первые секретари ЦК компартий многих союзных республик, крайкомов и обкомов партии. Были заслушаны отчеты руководителей ряда первичных парторганизаций, райкомов, горкомов, многих министерств и ведомств. Такая работа должна, разумеется, идти и дальше, активно проводиться в республиках, краях и областях. Это отвечает нормам нашей внутрипартийной жизни.
Продолжение доклада читайте здесь.
Литературная газета № 17 (5031) 24 апреля СРЕДА 1985 г.
Оптимизация статьи - промышленный портал Мурманской области